Carta ao Ministro Tarso Genro
Senhor Tarso Genro,
Ministro da Justiça do Governo Brasileiro
Como cidadã e no exercício desta minha cidadania (que, espero, não me seja retirada ou negada por conta do conteúdo deste documento), venho trazer ao seu conhecimento o fato de que o seguimento da sociedade civil da Comissão Organizadora da Etapa Eletiva do Estado (COE) de Minas Gerais da 1ª CONSEG é elitista, composto em quase sua totalidade, por maçons, alto empresariado e advogados.
Senão vejamos:
Em 05/05/2009, foi publicada no Minas Gerais (diário oficial do estado) a Resolução Conjunta 74, de 04/05/2009, contendo os nomes das dezenove entidades convidadas para compor a Comissão Organizadora Estadual (COE) da 1ª CONSEG como representantes da sociedade civil, não tendo sido convidados quaisquer entidades representativas das instituições bancárias, turísticas, comunitárias, religiosas, defensoras dos direitos de crianças e adolescentes, de deficientes físicos e portadores de sofrimento mental, de idosos, comunidades tradicionais, entre tantas outras.
Um abaixo assinado foi entregue a duas integrantes da Comissão Executiva da COE, informando a indignação de entidades da sociedade civil quanto ao teor da Resolução Conjunta 74/2009.
A Portaria 19, de 04/06/2009, veio chancelar os convites da SEDS, e a Comissão Organizadora da Etapa Eletiva (COE) de Minas Gerais da 1ª CONSEG ficou assim definida:
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PODER PÚBLICO | |
01 |
Maurício de Oliveira Campos Junior Secretaria de Estado de Defesa Social |
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02 |
Cel PM Renato Vieira de Souza Comandante Geral da PMMG |
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03 |
Marco Antonio Monteiro de Castro Chefe da Polícia Civil |
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04 |
Ten Cel BM Matuzail Martins da Cruz (T) Corpo de Bombeiros Militar de MG |
Major BM Erlon Dias do Nascimento (S) Corpo de Bombeiros Militar de MG |
05 |
Luciana Moura Fonseca (T) Defensoria Pública do Estado de MG |
Marolinta Dutra (S) Defensoria Pública do Estado de MG |
06 |
Rodrigo Xavier da Silva Ministério da Justiça |
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07 |
Rodrigo Filgueira de Oliveira (T) Ministério Público Estadual |
Andrea Mismotto Carelli (S) Ministério Público Estadual |
08 |
Marcelo Eduardo Freitas (T) Superintendência Regional da Pol. Fed. |
Alexandre Leão (S) Superintendência Regional da Pol. Fed. |
09 |
Maj BM Donizetti Silva de Oliveira Ouvidoria de Polícia do Estado de MG |
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TRABALHADORES DA SEGURANÇA PÚBLICA | |
01 |
Helder Martins de Oliveira (T) ASPRA |
Marco Antonio Bahia Silva (S) ASPRA |
02 |
Denilson Aparecido Martins (T) SINSPOL/MG |
Valério Schettino Martins (S) SINDPOL/MG |
03 |
Calil Fuad Nicolau Cury (T) Associação Mineira de Medicina Legal |
Antonio Sadi (S) Associação Mineira de Medicina Legal |
04 |
Nelson Henrique Pires (T) AOPM/BM |
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05 |
Edson Pereira (T) SINDEPO/MG |
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06 |
José Maria Marques (T) SINDASP/MG |
Adeilton de Souza (S) SINDASP/MG |
07 |
Maria Inês Miranda Mendonça (T) SINPRF/MG |
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08 |
Cel PM Dorgival Olavo Gueges Junior (T) UMMG |
Cel PM Zeder Gonçalves do Patrocínio (S) UMMG |
09 |
Cabo BM Alvaro Rodrigues Coelho (T) CSCS |
Amaury Soryano de Oliva (S) CSCS |
10 |
Maria Carmem de Castro Patrocínio (T) AMPROSEG |
Ângela Maria Carvalho Araujo (S) AMPROSEG |
11 |
Felipe Augusto Cardoso Soledade (T) ADEP/MG |
Flávio Rodrigues Lelles (S) ADEP/MG |
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SOCIEDADE CIVIL DE MINAS GERAIS | |
01 |
Adilson Geraldo Rocha (T) - advogado Presidente da Comissão de Assuntos Penitenciários da OAB/MG |
Fernando dos Santos Santana (S) OAB |
02 |
Letícia Godinho de Souza (T) Fundação João Pinheiro subordinada à Secretaria de Planejamento |
Rosânia Rodrigues de Sousa (S) Fundação João Pinheiro |
03 |
Jésus Trindade Barreto Júnior (T) – delegado de polícia civil Fórum Brasileiro de Segurança Pública Chefe de Gabinete da Polícia Civil de MG |
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04 |
Elias Oliveira (T) Central Única das Favelas - CUFA |
José Almerindo da Rocha (S) Central Única das Favelas - CUFA |
05 |
Marcos Afonso de Souza (T) - advogado Presidente do Conselho de Criminologia e Política Criminal da SEDS |
Celso Magalhães Pinto (S) - advogado Diretor do Conselho de Criminologia e Política Criminal da SEDS |
06 |
José Carlos Alexandre (T) - jornalista Presidente do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos - CONEDH |
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07 |
Leonardo Bandeira (T) - advogado Presidente do Conselho Penitenciário de Minas Gerais subordinado à SEDS |
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08 |
Jonísio Lustosa Nogueira (T) - empresário ACMINAS |
Adaílton Quintão (S) - empresário ACMINAS |
09 |
José Honorato Ameno (T) Grande Loja Maçônica de Minas Gerais |
Adilson Lima Leitão (S) Grande Loja Maçônica de Minas Gerais |
10 |
Teófilo Abbud Filho (T) Chefe de Gabinete da Loja Maçônica Grande Oriente do Brasil |
Ronaldo Cardoso Alves (S) Delegado de Polícia Civil coordenador do Pronasci |
11 |
Maurílio Leite Pedrosa (T) Secretário Executivo do IMPP da FIEMG |
Enéas Alessandro da Silva Melo (S) FIEMG |
12 |
Walkiria Centro de Referência LGBT da SEDESE |
Rodolfo Compart (S) Centro de Referência LGBT da SEDESE |
Assim, é fato que, dos vinte e um (21) convidados pela SEDS para integrarem a COE, representando a sociedade civil:
- um (1) é o Chefe de Gabinete da Polícia Civil de Minas Gerais: o Delegado Jesus Trindade Barreto Junior;
- um (1) é o Coordenador do Pronasci
- quatro (4) são presidentes e diretor de conselhos estaduais de políticas públicas diretamente subordinados à SEDS e à SEDESE. São eles os advogados Leonardo Bandeira, presidente do conselho penitenciário de Minas Gerais; Marcos Afonso de Souza, presidente do conselho de criminologia; Celso Magalhães Pinto, diretor do conselho de criminologia; e o jornalista Jose Carlos Alexandre, presidente do conselho estadual de defesa dos direitos humanos.
- dois (2) são integrantes do Centro de Referência LGBT do Governo do Estado, instituído pela Lei 14.170/2002: Walkíria
- duas (2) são integrantes do corpo permanente da Escola de Governo da Fundação João Pinheiro, vinculada à Secretaria de Planejamento e Gestão: Letícia Godinho de Souza e Rosânia Rodrigues de Sousa;
apenas onze (11), sendo 6 titulares e cinco suplentes, pertencem, realmente, à sociedade civil, representando a Ordem dos Advogados do Brasil, a Central Única de Favelas, a Associação Comercial de Minas, a Grande Loja Maçônica de Minas Gerais, a Loja Maçônica Grande Oriente do Brasil e a Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais.
Sobre as integrantes da COE pela sociedade civil, cinco (5) são vinculadas ou diretamente subordinadas ao Governo do Estado, a saber:
1. Fundação João Pinheiro
A Fundação João Pinheiro é uma instituição pública estadual vinculada à Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais. As servidoras públicas Letícia Godinho de Souza e Rosânia Rodrigues de Sousa são professoras do Corpo Permanente da Escola de Governo da Fundação.
Fonte: http://www.fjp.mg.gov.br/
2. Conselho de Criminologia e Política Criminal da SEDS.
3. Conselho Penitenciário Estadual da SEDS.
4. Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos da SEDESE.
5. Centro de Referência LGBT da SEDESE.
Nos termos do art.27 da lei delegada 112/07, integram a Administração direta do Poder Executivo do Estado, por subordinação administrativa:
V - à Secretaria de Estado de Defesa Social (SEDS):
a) Conselho de Criminologia e Política Criminal;
b) Conselho Penitenciário Estadual;
c) Conselho Estadual de Trânsito;
VIII - à Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social (SEDESE):
a) Conselho Estadual da Criança e do Adolescente - CEDCA
b) Conselho Estadual de Participação e Integração da Comunidade Negra - CCN;
c) Conselho Estadual do Idoso - CEI;
d) Conselho Estadual do Trabalho, Emprego e Renda - CETER;
e) Conselho Estadual de Defesa dos Portadores de Deficiência - CEDRO;
f) Conselho Estadual da Mulher - CEM;
g) Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos - CONEDH;
h) Conselho Estadual de Direitos Difusos;
i) Conselho Estadual de Assistência Social - CEAS;
j) Conselho Estadual de Economia Popular Solidária;
l) Comitê Gestor Estadual para a Criança e o Adolescente do Semi-árido Mineiro;
O Centro de Referência LGBT foi criado dentro da estrutura da administração pública estadual, nos termos do art.6º da lei estadual 14.170, de 15/01/2002.
E temos ainda de considerar a desobediência aos artigos 46 e 47 do Regimento Interno da 1ª CONSEG, no que se refere à proporcionalidade de 40% de representantes da sociedade civil na composição da COE.
Senhor Ministro Tarso Genro,
Em muitos dos objetivos constantes do regimento interno da 1ª CONSEG, está prevista a participação da sociedade civil:
Art.1º A Conferência Nacional de Segurança Pública é um instrumento de gestão da Política Nacional de Segurança Pública, que visa promover o debate amplo, democrático e plural com a sociedade brasileira, garantindo-se a participação social em todas as suas etapas.
Art.2º O objetivo geral da 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública - 1ª CONSEG é definir princípios e diretrizes orientadores da Política Nacional de Segurança Pública, com participação da sociedade civil, trabalhadores e poder público, visando efetivar a segurança como direito fundamental.
Art. 3º São objetivos específicos da 1ª CONSEG:
I - ...
II - ...
III - promover, qualificar e consolidar a participação da sociedade civil, trabalhadores da área de segurança pública e poder público na gestão das políticas públicas de segurança;
IV - criar e estimular o compromisso e a responsabilidade dos demais órgãos do poder
público e da sociedade civil na efetivação da segurança com cidadania;
V - contribuir para o fortalecimento do Sistema Único de Segurança Pública – SUSP,
tornando-o um ambiente de integração, cooperação e pactuação política entre as instituições e a sociedade civil com base na solidariedade federativa;
VI - ...
VII - ...
VIII - fortalecer e facilitar o estabelecimento de redes sociais e institucionais articuladas em torno do tema da segurança pública;
IX - ...
X - ...
XI - fortalecer e facilitar o estabelecimento de uma política de educação pela paz e não
violência nas redes sociais e institucionais articuladas em torno do tema da segurança pública preventiva;
XII - ...
Então, se esses são, realmente, os objetivos da 1ª CONSEG, por que seguimentos representativos da maior parte da sociedade civil do Estado de Minas Gerais não foram convidados pela Secretaria de Defesa Social do Estado para integrar a Comissão Organizadora da Etapa Eletiva Estadual? Por que a COE de Minas Gerais só tem espaço para maçons, empresários e conselhos e entidades estaduais subordinados diretamente ao poder público?
E por que, além da publicação no diário oficial Minas Gerais, não foi divulgado em outro meio de comunicação (no site da conseg só foi informado em 01/06/2009), o prazo para outras entidades representantes da sociedade civil manifestarem seu interesse em integrarem a COE?
Como, Senhor Ministro da Justiça, o governo pretende garantir a participação da sociedade civil mineira na 1ª CONSEG, se o próprio secretário de estado de defesa social, Maurício Campos, elitizou a COE dessa maneira?
É bem verdade que não se pode esperar nada de bom ou justo de um governo que permite, ou pior, que arruma argumentos para explicar esse tipo de “politicagem”, mas ainda assim, estou exercendo meu direito de requerer uma providência no sentido de que:
a). os Conselhos Penitenciário e de Criminologia, por estarem subordinados à SEDS; o Conselho de Defesa dos Direitos Humanos e o Centro de Referência LGBT, por estarem subordinados à SEDESE; e a Fundação João Pinheiro, por estar vinculada à SEPLAG, passem a integrar a COE como representantes do seguimento do Poder Público;
b). o Chefe de Gabinete da Polícia Civil, delegado Jesus Trindade Barreto Junior, e o Coordenador do Pronasci
c). sejam convidadas para integrarem a COE de Minas Gerais, a partir da próxima (e segunda) reunião da Comissão, que vai acontecer no dia 19/06/2009, respeitada o disposto nos art.46 e 47 do Regimento Interno da 1ª CONSEG, as entidades abaixo relacionadas, que manifestaram seu interesse através de documento entregue à Comissão Executiva da COE em 04/06/09:
|
Entidade |
Representante |
01 |
Casa de Candomblé e Associação Religiosa Mazo Panzo |
Mameto Mona Sinangue |
02 |
Projeto GAM - Oficinas da Cidadania |
Professores Fernando/Fábio |
03 |
ONG Clarosofia Núcleo Mundial - CNM |
Clarice Fernandes |
04 |
Centro de Luta pela Livre Orientação Sexual - Cellos-MG |
Carlos Magno Fonseca |
05 |
Centro pela Mobilização Nacional em Minas Gerais |
Sandra Mara Albuquerque Bossio |
06 |
ONG Redamig |
Helbert Saraiva do Carmo |
07 |
ABGLT / UFMG |
Liliane Anderson |
08 |
BBK / CEN – Coletivo de Entidades Negras |
Makota Djanganga Kiamaza |
09 |
Comissão Pastoral de Direitos Humanos |
Robson Sávio R. Souza |
10 |
Casa Latina |
Báulio de Magalhães Santos |
11 |
Pastoral dos Direitos Humanos da Igreja Metodista |
Lucio Mendonça da Fonseca |
12 |
Centro Educacional Cidadania e Paz |
Egídia Maria Aiexe |
13 |
Fórum Mineiro de Saúde Mental |
Paulo José Azevedo de Oliveira |
14 |
Movimento Nacional de População de Rua |
Walter Agostinho da Silva |
15 |
Movimento de Luta Pró-Creches - MLPC |
Clever Alves Machado |
16 |
GUNA - Associação Nacional dos Universitários do Prouni |
Keine Aparecida Pereira |
17 |
Federação das Mulheres Mineiras - FMM |
Graça Campelo |
18 |
Conselho de Saúde Distrital do Barreiro |
José Coelho dos Santos |
19 |
Conselho de Saúde Distrital do Barreiro |
Ester Barbosa da Silva |
20 |
Associação Beneficente do Bairro São Bernardo |
Amélia Rocha Melo |
21 |
Associação do Bairro de Santa Tereza |
Ibiraci José do Carmo (Bira) |
22 |
PEPTAN / AMACMA |
Shester Lane de Souza |
23 |
Associação Rede Esportiva Social - RES |
Luiz Carlos |
24 |
Revida |
Antonio Aniceto Santos |
Na espera de uma solução digna e justa, agradecendo,
Sandra Mara Albuquerque Bossio
Autor: Sandra Bossio
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