Produção Enxuta (Lean Production): Nas áreas de licitações das Empresas Públicas



A administração pública é foco deste estudo, a partir disso, vamos analisar e compreender melhor o que é produção enxuta (Lean Production) nas áreas de licitações das empresas Públicas.

A filosofia da produção enxuta (Lean Production) é obter um melhor resultado nos processos de produção e serviços dentro ou fora de uma organização utilizando todos os recursos tecnológicos e humanos.

A produção enxuta elimina todas as possíveis fontes de perdas do processo produtivo, do começo ao fim, com menos esforço humano, tecnológico, tempo e espaço, mas ao mesmo tempo, oferece aos clientes um produto de alta qualidade.

Analisando a ferramenta acima, abordaremos o Pregão, como uma nova modalidade de licitação, um avanço da tecnologia e da administração pública, mostrando transparência e resultado satisfatório para a sociedade, propiciando benefícios para todos os envolvidos no processo, bem como redução de preços, de custos operacionais e de tempo de duração do certame, e é isto que estaremos estudando, ou seja, como a produção enxuta pode melhorar os processos nas áreas de licitações do governo.

1 - INTRODUÇÃO

Nos últimos anos, a administração pública brasileira vem investindo fortemente na modernização do Estado, não apenas através da implementação de soluções destinadas ao cidadão, mas também na melhoria operacional dos órgãos públicos.

A globalização somente tornou-se viável em função das facilidades de transporte, comunicação, eletrônica, internet, proporcionada pelo avanço tecnológico.

Assim como acontece atualmente na iniciativa privada, é expressiva a concentração de esforços na busca de ganhos de eficiência, de competitividade, de redução de despesas e produtividade através do uso intensivo de tecnologia de informação. Entretanto, ainda são tímidas as ações voltadas para os modelos organizacionais, como do ponto de vista de alocação e desenvolvimento de recursos humanos, tecnológicos e na gestão de processos, licitatórios a nova modalidade de licitação veio para tornar os processos mais enxuto.

Este artigo abordará o Pregão Presencial, uma nova modalidade de licitação, um aperfeiçoamento da Lei 8.666/93 (Lei de Licitações e Contratos). O pregão pode ser adotado para os mesmos tipos de compras e contrações, sem limite de valores, menos burocracia, sendo este o cerne deste trabalho, pois, o Pregão permite uma maior facilidade na parte operacional, melhorando a estratégia, reduzindo custos, agilizando o processo e facilitando a tomada de decisões dos seus gestores, sendo este o cerne da produção enxuta.

A proposta é apresentar como a aplicação destes conceitos, normalmente utilizados em linhas de produção de empresas manufatureiras, favorece uma mudança de postura organizacional e operacional nas empresas de prestação de serviços, como é o caso da Prodesp.


1.1 Justificativa
A principal justificativa para a realização deste artigo é a possibilidade que o autor visualizou ao tomar contato direto com os mais variados momentos no processo de licitações, pois conta com uma experiência de 15 anos na empresa de Economia Mista do Estado. Sendo assim, o autor tem a intenção de possibilitar ao leitor uma visão clara e objetiva do que é licitação.

1.2 Problemas
Os principais problemas detectados nas licitações antes da modalidade que abordaremos neste artigo eram:

 Os processos de licitações são extremamente burocratizados, envolvendo um volume assustador de documentos tratados de forma manual, rudimentar, prazos de contratação longos, variando entre 60 a 180 dias para homologar e contratar.
 Excesso de burocracia, criando gargalo e morosidade nos processos de licitações.

1.3 Hipótese
Partimos da Hipótese que ao implantar o sistema da nova modalidade Pregão, as empresas Públicas passaram a ter um processo mais transparente e enxuto.

1.4 Objetivos da produção enxuta nas áreas de licitações das Empresas Públicas
O objetivo deste artigo é apresentar os procedimentos essenciais para a realização de uma licitação e suas modalidades.
São apresentadas orientações básicas sobre as modalidades de licitação e as formas de contração.
O artigo insere-se na produção enxuta (Lean Production) nas áreas de licitações das empresas Públicas, para orientar o gestor público a conduzir de forma adequada às licitações, bem como gerir os recursos públicos com eficiência, eficácia e economicidade.

1.5 Metodologia
Para a realização deste artigo utilizaremos um estudo de caso na área de licitações na Prodesp. A pesquisa bibliográfica para a realização do trabalho será apoiada em autores que versam sobre estratégia, produção, administração, licitações e todas as demais áreas que possam contribuir para a consecução deste trabalho.

Na estruturação do trabalho foram utilizados como técnicas de pesquisa o método empírico, a coleta de dados secundários, por meio de consulta de arquivos, bancos de dados, relatórios, intranet da Prodesp, além de acervos das principais bibliotecas, tais como: FEA/USP; Proquest e todos os demais artigos, entrevistas e livros que pudessem contribuir para realização deste trabalho.

1.6 Contribuição e Organização do trabalho
O trabalho visa contribuir para todos aqueles que pretendem conhecer um pouco mais sobre os métodos licitatórios e como a Prodesp se adaptou a produção enxuta as novas técnicas de licitação que é o pregão no que tange uma melhor gestão pública na área de licitações da Prodesp.


1.7 Estrutura do Artigo

Este artigo apresenta-se dividido em capítulos, onde a Introdução tem como objetivo mostrar como os conceitos da produção enxuta (Lean Production) na área de licitação na Prodesp. Os seguintes capítulos e suas respectivas abordagens estão organizados da seguinte forma:

Capítulo 01 - Abordaremos o Histórico da empresa e desenvolveremos um case na área de licitação na Prodesp.

Capítulo 02 – Abordamos o que é produção enxuta e seu conceito.

A Conclusão buscará responder aos princípios objetivos propostos na introdução deste artigo.

Os demais elementos utilizados para a concepção deste artigo, os quais não se encontram presentes nos capítulos acima citados, estão disponibilizados nos livros e site.

CAPÍTULO 1 - ESTUDO DE CASO NA ÁREA DE LICITAÇÕES NA PRODESP

A Prodesp – Companhia de Processamentos de Dados do Estado de São Paulo é uma empresa de economia mista criada em outubro de 1969, pelo Decreto Estadual nº 137, de 24 de Junho de 1969. Surgiu com apenas dois funcionários e sem nenhum equipamento, mas logo ganhou nova estrutura, recursos humanos e tecnológicos, visando facilitar a vida do cidadão.

Com o avanço da tecnologia e do mercado global, a Prodesp foi crescendo rapidamente, deixando de ser um birô de processamento de dados para se transformar em uma empresa de Tecnologia de Informação, prestando um serviço de alta qualidade para atender as necessidades do Governo do Estado de São Paulo.

Desde a sua origem a empresa vem se modernizando na gestão pública, procurando ofertar ao contribuinte mais comodidade, acesso à informação, desburocratizando o processo de licitação e facilitado à comunicação.

A Produção Enxuta proporciona às organizações o conhecimento de técnicas para redução dos tempos do processo, de modo a reduzir fortemente os tempos de entrega de um material ou serviço.

Além de desenvolver e integrar sistemas em diferentes plataformas, como o Pregão, a Prodesp oferece soluções Internet (government-to-business, government-to-citizen, e-learning, entre outros), serviços de data center, help desck, consultoria, assessoria técnica, comunicação, projeto e implantação de redes, capacitação corporativa e soluções de inclusão digital.

Nesta busca pelo melhoramento contínuo nos processos licitatórios, a produção enxuta é mais do que uma técnica ou um conjunto de técnicas de administração, como vimos no curso de Administração, é uma filosofia de negócios que incluir todos os conceitos administrativos, como gestão de qualidade, organização de trabalho e gestão de recursos humanos. Este sistema que será abordado a partir de agora estará sendo focado no departamento de licitações da Prodesp.
A Produção Enxuta proporciona às organizações o conhecimento de técnicas para redução dos tempos do processo, de modo a reduzir fortemente os tempos de entrega de um material ou serviço.

O trabalho possibilitará ao nosso leitor uma evolução nos conceitos de licitação, bem como sua aplicabilidade a partir da Lei 8.666/93, de 21.6.1993. Sendo assim os contornos desta monografia estarão fortemente balizados no antes e depois da implantação do pregão o novo modelo de licitação.

A administração Pública vem investindo fortemente na modernização do estado, não apenas através da implementação de soluções ao cidadão, mas também na melhoria operacional de suas empresas e órgãos públicos.

O objetivo é elucidar de que forma o processo de pregão pode agregar novos valores aos processos licitatórios na Prodesp e mostrar que a aplicação da filosofia da Produção Enxuta, agiliza os processos, além de reduzir os custos e tempo de um processo licitatório.

O artigo possibilitará ao nosso leitor uma evolução nos conceitos de licitação, bem como sua aplicabilidade a partir da Lei 8.666/93, de 21.6.1993. Sendo assim os contornos desta monografia estarão fortemente balizados no antes e depois da implantação do pregão o novo modelo de licitação.

A administração Pública vem investindo fortemente na modernização do estado, não apenas através da implementação de soluções ao cidadão, mas também na melhoria operacional de suas empresas e órgãos públicos.

O objetivo é elucidar de que forma o processo de pregão pode agregar novos valores aos processos licitatórios na Prodesp e mostrar que a aplicação da filosofia da Produção Enxuta, agiliza os processos, além de reduzir os custos e tempo de um processo licitatório.

Para a consecução deste objetivo abordaremos, os conceitos administrativos a partir do século XX, perpassando pela produção em massa, chegando às ferramentas japonesas de gestão e consolidando com a somatória de todos os conceitos aplicados em uma vivência prática e real dos apontamentos aqui realizados.

O artigo contará com uma extensa revisão bibliográfica, além de exemplos teóricos, a explicação dos exemplos teóricos pode gerar resultados paras as organizações.

O que veremos mais adiante é uma congruência no entendimento do que é a Produção Enxuta, a filosofia da empresa apresenta alguns pontos em comum das mudanças de paradigamas e com a produção enxuta.

Mudanças de paradigmas
(-) Menos
Produto
Dados
Burocracia
Limitações
Restrições Internas
Monopólio
Padrões Proprietários
Baixa auto-estima
Reação
Papel
Legado

(+) Mais
Cliente
Informação
Cidadão
Qualidade, Flexibilidade e Agilidade
Soluções em parcerias
Competitividade
Padrões Abertos
Motivação e Satisfação Interna
Pró-atividade
Processo
Integração de sistemas

Fonte: www.prodesp.sp.gov.br, adptado pelo autor.

As contribuições das tecnologias de informações e com as mudanças de paradigmas permitem uma administração pública mais transparente, ágil, competitiva, pró-ativa e eficaz nas prestações de informações e serviços à população, o próprio quadro mostra os conceitos da produção enxuta (Lean Proction), que na verdade trata-se de uma filosofia de negócios, ou seja, a responsabilidade e de todos, somente com o envolvimento de todos é possível alcançar os objetivos da e metas da organização.

Diversas empresas dos mais variados setores da economia têm adotado direto e indiretamente os conceitos da produção enxuta nos seus processos e conseguido excelentes resultados como redução de economia de custo, agilidade nos processos, padronização de tarefas, melhoria de qualidade, aumento de produtividade e parceria como os fornecedores.

Os benefícios da produção enxuta dentro de uma organização bem auferidos residirão no aperfeiçoamento da qualidade dos produtos e para o aumento da eficácia dos processos.

O próximo capítulo detalha os conceitos da Lei 8.666/93, de 21.6.1993 (Lei de Licitações e Contratos) e a Legislação do Pregão – Decreto nº 3.555, de 8.10.2000.

Para que se possa levantar uma base teórica que sirva como um alicerce para o entendimento da produção enxuta (Lean Production), bem como para a posterior a análise presente no estudo de caso, foram aqui levantados visões de diversos autores no que diz respeito a aspectos importantes do tema abordados.


1.1 Licitação: Conceitos e Objetivos

Este tópico aborda os conceitos de licitação e a reorganização da área de licitação da Prodesp para a nova modalidade de licitação “Pregão”, bem como alguns conceitos da Lei 8.666/93, de 21.06.1993 (Lei de Licitações e Contratos) e a Legislação do Pregão, para uma melhor compreensão do leitor.

1.1.1 Legislação aplicável
 Lei Federal nº 8.666 de 21.06.93 e suas alterações;
 Lei Estadual nº 6.544 de 22.11.89 e suas alterações;
 Lei Federal nº 10.520 de 17.07.2002;
 Decreto Estadual n.º 47.297 de 06/11/2002 ;
 Decreto Estadual nº 48.999 de 29/09.2004 e
 Regulamento da Licitação na Modalidade de Pregão da Prodesp, publicado no D.O.E. em 12/03/2003 e republicado no D.O.E. em 23/10/2003.

Os próximos itens deste projeto delimitam o objeto de estudo e as justificativas do tema, discutem a fundamentação teórica através de uma breve revisão da literatura e da Lei 8.666/93.

No exemplo 01 apresenta uma síntese da licitação e como é uma produção enxuta, correlacionadas de acordo com as perspectivas da mentalidade enxuta.

Exemplo 02 – Licitação x Produção Enxuta

LICITAÇÃO
 Obrigatoriedade á Administração Pública
 Princípio da isonomia
 Compras e alienações serão contratadas mediante processo de licitação pública;
 Igualdade de condições a todos os concorrentes;
 Lei 8666/93


Produção Enxuta
 O pensamento Enxuto é uma filosofia de negócios;
 Princípio na qualidade, desperdícios e lucratividade;
 Mudança e quebra de paradigmas de mentalidade e valores;
 Uma ferramenta fundamental nos processos, através do desenho do fluxo de materiais e de informações de toda a etapa que percorre o processo;
 Satisfação total do cliente.

No exemplo 01, nota-se que a licitação é um procedimento adotado obrigatoriamente pela Administração Pública, destinado a selecionar a proposta mais vantajosa para a celebração de um contrato de acordo com a Lei 8666/93, enquanto a produção enxuta ela agrega mais valor para toda etapa que percorre o processo, desde a sua instauração até a homologação do processo.

De acordo com Mello, (1996, p. 316), a licitação é o procedimento administrativo pelo qual uma pessoa governamental, pretendendo alienar, adquirir ou locar bens, realizar obras ou serviços, outorgar concessões, permissões de obras, serviços ou de uso exclusivo de bem público, segundo condições por ela estipuladas previamente, convoca interessados na apresentação de propostas, de selecionar a que se revele mais conveniente em função de parâmetros estabelecidos e divulgados.

Segundo Meirelles (1977, p. 5-6), a licitação “é o procedimento administrativo mediante o qual a Administração Pública seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse”.

Para Motta (1995, p.22), a licitação “constitui o instrumento de que dispõe o Poder Público para coligir, analisar e avaliar comparativamente as ofertas, com a finalidade de julgá-las e decidir qual será mais favorável”.

Em todos os conceitos, os autores têm a mesma opinião quanto ao que é licitação, trata-se de um procedimento administrativo ou instrumento onde são apresentadas as melhores ofertas para a administração Pública, seleciona a melhor proposta e celebra um contrato.

Na produção enxuta a eliminação de desperdícios, a redução de custo e o trabalho em equipe são as grandes características deste sistema, ou seja, elimina o que não agrega valor ao serviço.

Na licitação tanto no modelo anterior como no Pregão os gestores têm que ter esta mesma visão, evitando o re-trabalho de uma licitação fracassada, revogada ou deserta.

1.2.1 - Objetivos da Licitação
Os objetivos de uma licitação é garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e selecionar a proposta mais vantajosa ao interesse público.

Não conseguindo atingir estes objetivos, é preciso rever todo o processo licitatório e se possível revogar a licitação. A licitação exige que haja uma competição entre os participantes, caso não tenha nenhum participante, perde o sentido da licitação. A licitação visa à disputa e o confronto entre os licitantes.

Isonomia é o princípio contido no caput do art. 5º, da Constituição federal, que diz: todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, assegurando-se aos brasileiros e estrangeiros residentes no país a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade.

A licitação é um procedimento administrativo pelo quais todos interessados possam participar do processo licitatório, desde que atenda todas as condições pré estabelecidas no edital.

O instrumento de trabalho da Comissão de licitação da Prodesp é a Lei Federal 8666 de 21 de Junho de 1993 e suas atualizações. Esta lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos, pautando, portanto qualquer aquisição de materiais ou serviços, além dos contratos de concessão ou permissão de uso de espaços públicos.

Em geral o departamento de licitação da Prodesp, organiza-se de forma a atender as exigências legais, atribuindo um peso maior aos trâmites documentais do processo de compras, em detrimento da estratégia de aquisição.

Para Neto (2001, p. 6), no quadro 03, do curso de capacitação para licitações e gestão de contratos de prestação de serviços licitação, “A licitação é o procedimento administrativo preparatório do contrato”.

Necessidades =========> Contrato
Licitação

FONTE : Maryberg Braga Neto, (2001. p. 6) e desenvolvido pelo autor e orientador.

Desta forma a administração pública tem sua necessidade e obrigatoriedade de adquiri ou contratar (materiais, produtos, ferramentas e serviços), para isto ela tem que comprar de acordo com a lei 8.666/93, após análise do mercado com no mínimo 03 empresas celebra um contrato. A licitação requer competição entre os interessados. Segundo a Lei 8666/93 - Art. 3° A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para administração.

A competição no processo licitatório é fundamental para o sucesso de uma licitação, tendo em vista a obter o melhor preço, este trabalho discute os modelos de licitação contida na atual lei de licitações e a nova modalidade de licitação que é o Pregão e como os conceitos da produção enxuta pode contribuir para a consolidação deste novo modelo de licitação.

O pensamento enxuto é uma foram de especificar valor nos processos licitatórios e realiza-los de forma cada vez mais eficiente e eficaz. Peter Drucker disse que eficiência é fazer certo as coisas, enquanto eficácia é fazer as coisas certas. Este trabalho mostra os conceitos da produção enxuta pode reduzir os custos, o tempo e agilizar os processos licitatórios.

CAPÍTULO 2 – PRODUÇÃO ENXUTA

Neste capítulo, apresentaremos uma breve revisão bibliográfica baseada no livro “A máquina que mudou o Mundo”, sobre os conceitos da Produção Enxuta, que avalia a competitividade da Toyota no mercado global. Outra fonte de referência foi o Lean Institute Brasil, por sua experiência neste novo mercado, administrando cursos, palestras e divulgando a produção enxuta no país. Resumindo, este capítulo tem o objetivo de apresentar as principais bases conceituais dessa nova filosofia de produção.

Agora verificaremos claramente o que é produção enxuta e ao mesmo tempo é utilizada uma grande diversidade de termos para designar conceitos semelhantes, o termo “lean” foi cunhado originalmente do livro a máquina que mudou o mundo, conforme veremos mais adiante.

Produção Enxuta

O que é Produção Enxuta?

Em uma palavra BFC – Better, Faster, Cheaper (melhor, mais rápido e mais barato).
É o conceito de QT japonês – (Qualidade Total), aplicado com à industria automobilística que foi aperfeiçoada pelos EUA para eliminar perdas na cadeia que abrange os fornecedores, a organização e o cliente em todos processos, fluxos dos materiais e informações. Para medir a remoção do desperdício é utilizado o “touch time”, ou seja, o período de tempo no qual, de fato, o produto está sendo fabricado ou serviços está sendo desenvolvido e realizado.
É o atendimento ao cliente ao menor custo e não qualquer custo!

O termo “lean” foi cunhado originalmente no livro “A máquina que mudou o mundo” de Womack, Jones e Ross publicado nos EUA em 1990. Trata-se de um estudo sobre o futuro da indústria automobilística mundial pelo MIT (Massachusetts Institute of Technology) a um custo de cinco milhões de dólares, com duração de cinco anos e abrangendo 14 países. Na tradução para o português o termo “lean” foi traduzido para “enxuto”.
A Produção Enxuta é um sistema baseado em pessoas e não ferramentas isoladas, mas abrange:
 Mapeamento do fluxo de valor (incluindo processos, materiais e informações);
 Custos;
 Lay-Out;
 Balanceamento de linhas;
 Células de Produção;
 Carga de Máquina e Mão de Obra;
 Identificação e resolução de gargalos de produção;
 Logística (Racionalização da Movimentação);
 Racionalização dos Processos;
 Planejamento, Programação e Controle da Produção;
 PPR – Prêmios de Produção e Incentivos Salariais;

O conceito deve necessariamente ser aplicado em todas as áreas da empresa, de vendas a compras, de finanças e recursos humanos, para evitar distorções. É uma proposta de mudança de mentalidade voltada para empresa e seu produto/serviço visando a satisfação total do cliente, sem que ele tenha de pagar pelas falhas e desperdícios que ocorrem durante os processos envolvidos em sua realização. É um processo que se inicia e não tem fim!

Fonte: www.konrad.com.br/lean.htm-13

Logo, o pensamento enxuto é fazer mais utilizando cada vez menos recursos, por meio da eliminação do desperdício e economia de custos, o mesmo ocorre no processo licitatório na modalidade pregão.

De acordo com os autores de “A máquina que mudou o mundo”, o termo “Lean” foi traduzido por “enxuto”, ou seja, a filosofia Toyota aplicada a todas as dimensões dos negócios de uma organização.

“(...) é Enxuta por utilizar menores quantidades de tudo em comparação com a produção em massa: metade do esforço dos operários na fábrica, metade do espaço para fabricação, metade do investimento em ferramentas, metade das horas de planejamento para desenvolver novos produtos em metade das horas de planejamento para desenvolver novos produtos em metade do tempo. Requer também bem menos de metade dos estoques atuais no local de fabricação, além de resultar em bem menos defeitos e produzir uma maior e sempre crescente variedade de produtos. (WOMACK ; JONES; ROOS, 1992, p. 3-4).

2.1 Inovação do pregão um processo enxuto

O Pregão é a modalidade de licitação, do tipo menor preço, por meio de propostas de preços escritas de acordo com o edital e os lances são verbais e sucessivos em sessão pública.

Roteiro para execução do Pregão
 Abertura da sessão
 Credenciamento
 Orientações de Operação do pregão
 Abertura dos envelopes
 Seleção das propostas para lance
 Etapa de lances
 Negociação
 Abertura envelope habilitação da melhor oferta
 Manifestação de recursos
 Adjudicação e Ata
 Processo extremamente enxuto - PRODUÇÃO ENXUTA (LEAN PRODUCTION

Fonte: www.pregão.sp.gov.br, adptado pelo autor.

Como vimos, temos um roteiro para execução do pregão, ou seja, de uma execução de um processo enxuto, desde abertura da sessão até adjudicação e ata, enquanto no modelo de licitação da Lei 8.666/93, na abertura da sessão são analisados todos os envelopes das proponentes (envelope 01 – Documentação Geral e Técnica e envelope 02 – Proposta Comercial), o preço total ofertado, devem ser fixo e irreajustável, não negociação entre os fornecedores como no Pregão. O prazo para publicação do edital é de oito dias úteis, enquanto na concorrência leva em torno de quarenta e cinco dias.

E a grande inovação deste processo é a inversão das faces com habilitação no final e somente da proponente vencedora que ofertou o menor preço, enquanto no sistema tradicional todas as documentações são analisadas e abertas, aqui entra a produção enxuta nos processos licitatórios na Prodesp.


CONCLUSÃO

O Governo do Estado vem desenvolvendo inúmeras iniciativas na área estratégica, sobre tudo na aplicação de soluções tecnológicas como BEC (Bolsa Eletrônica de Compras), pregão presencial, eletrônico, além de programas de melhoria de eficiência na prestação de serviços para o cidadão, através do Poupatempo.

Este estudo procurou, através dos conceitos administrativos, abordar como a aplicação dos conceitos da Produção enxuta dentro de uma área de licitação da Prodesp pode reduzir o tempo e agilizar o processo, tornando-o mais enxuto possível.

Analisando os dados, verificamos que o pregão é um processo extremamente Enxuto, deste da sua publicação até a contratação, eliminando desperdícios de papel, envelopes, reduzindo os custos, eliminado o excesso de burocracia e agilizando o fluxo do processo.

Os benefícios esperados são muitos e justifica a reogarnização dos trabalhos em equipe dentro de um conceito inovador para administração pública, que nunca esteve tão receptiva a implementação de novas técnicas que auxiliam auxiliem na busca de qualidade, responsabilidade, eficiência e redução de custo.

O pregão é um aperfeiçoamento da Lei de Licitação, que veio para somar com as demais modalidades previstas na Lei nº 8.666/93 e para moralizar o processo licitatório, possibilitando uma maior competitividade entre os fornecedores, reduzindo os custos de publicação, de licitação e ampliando a divulgação eletronicamente.

Assim, o Governo do Estado de São Paulo, com o Pregão nova modalidade de licitação tem se empenhado na implementação de processos de transformação de acordo as técnicas da filosofia de produção enxuta (Lean Production), para minimizar os desperdícios, retrabalho e prosseguir com a busca constante da qualidade, redução de prazo, de custo e de recursos nos processos de licitação.

Após a análise deste trabalho, pudemos observar que a produção enxuta aplica ao setor de serviços, pode maximizar os resultados, melhorando os processos e otimizando a organização, gerando assim vantagem competitiva.

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Disponível no site: http://www.prodesp.sp.gov.br Acesso em 10outubro2005

Disponível no site: http://www.konrad.com.br/lean.htm Acesso em 20outubro2005

Analista, Bacharel em Administração de Empresas: Especialista em Gestão Estratégica de Negócios, e MBA em negociação.
Professor e Palestrante na área de Liderança, Marketing de Vendas e Motivação.
Autor: Paulo Barreto dos Santos


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